La CRE indica que las FF.AA son instituciones de protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos, lo que permite establecer una base legal para su empleo en el ámbito interno.

Según el Art 11 de la LSPE, los órganos ejecutores del Sistema de Seguridad Pública y del Estado estarán a cargo de las acciones de:

A que se refiere el concepto que indica: "Es el medio más importante para enfrentar a las amenazas y riesgos que atentan contra los intereses vitales y estratégicos del Estado, por lo cual se adopta acciones de preparación, prevención, disuasión defensiva, defensa y cooperación internacional":

Las operaciones militares en el ámbito interno son operaciones conducidas por las FF.AA., de forma sistemática, en un área previamente establecida y por un tiempo limitado, que tienen por objetivo mantener el orden público y la integridad de las personas y su patrimonio, en situaciones que hayan sobrepasado las capacidades de las instituciones del Estado para mantenerlos.

Los estados de excepción son la respuesta a graves amenazas o riesgos  que afectan a la seguridad pública y del Estado. El estado de excepción es un régimen de legalidad y por lo tanto NO se podrán cometer arbitrariedades a pretexto de su declaración.

Existe legítima defensa cuando la persona actúa en defensa de cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos: Agresión actual e ilegítima, Necesidad racional de la defensa y Falta de provocación suficiente por parte de quien actúa en defensa del derecho.

Con base a la definición del escenario actual de amenazas y riesgos del Estado ecuatoriano, se puede considerar como “amenaza” el momento en que el Volcán Cotopaxi inicie su proceso eruptivo, ocasionando graves afectaciones a la población.

El uso legítimo de la fuerza por parte de las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas, estará autorizado, bajo las normas y principios establecidos en la Ley orgánica de personal y disciplina militar, y será usado a criterio del comandante cuando la amenaza se presente.