його зміст не відповідав політиці російської влади щодо України

він містив багато прогалин

ґрунтувався на недостатній кількості правового матеріалу

потребував доопрацювання з точки зору юридичної техніки

необмежену монархію

конституційну монархію

республіку

дуалістичну монархію

Повне зібрання законів Російської імперії; Звід законів Російської імперії; Уложення про покарання кримінальні та виправні

Універсали Центральної Ради

Цивільний кодекс УСРР; Кримінальний кодекс УСРР; Земельний кодекс УСРР

Права, за якими судиться малоросійський народ; Суд і розправа у правах малоросійських; Книга Статут та інші права малоросійські

тим, що московський цар присягне пізніше в урочистій обстановці

відсутністю необхідних для принесення присяги повноважень

тим, що московському царю не пристало присягати народу

поганим станом здоров′я після тривалої подорожі

посилення відповідальності за правопорушення 

уніфікація системи джерел права, що діяли в Україні

сприяння застосуванню норм кодифікованого кримінального права

надання загальнообов'язкової сили нормам звичаєвого права

Гетьман, Генеральний уряд, Генеральний військовий суд

Перша Малоросійська колегія, Правління гетьманського уряду, Друга Малоросійська колегія

Король, Вальний сейм, Пани-рада

Генерал-губернатор, губернатор, становий пристав

парламентською республікою

конституційною монархією

абсолютною монархією

президентською республікою