порушено права і законні інтереси чи свободи громадянина (групи громадян)

створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод

 незаконно покладено на громадянина які-небудь обов'язки або його незаконно притягнуто до відповідальності