A köztestületi belső normák kibocsátása a közjogi szervezetszabályozó eszközök eljárásrendje szerint történik.

A hatósági eljárásban tényleges cselekményeket és aktusokat egyaránt végeznek a hatóságok.

A regisztratív cselekmények közhitelességüknél fogva alkalmasak joghatás kiváltására.

A közigazgatási szerződések  mellérendeltségen alapuló közigazgatási aktusok.

A kormányzati aktusok  felett nincs bírói kontroll.