Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, інший суб’єкт, що здійснює владні управлінські функції відповідно до законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Будь-яка юридична особа приватного права, яка має право укладати господарські договори та вести управлінську діяльність на власний розсуд без контролю з боку держави.

Підприємство або установа, яка має ліцензію на надання адміністративних послуг населенню, але не наділена правом прийняття обов’язкових до виконання рішень від імені держави.

Громадянин або фізична особа, що приймає участь у виборчому процесі, подає петиції або інші звернення до органів влади, реалізуючи своє право на участь в управлінні державними справами.