населенням з метою вирішення питань місцевого значення;

сільською, селищною, міською радою з метою делегування їм частини повноважень;

частиною жителів, які постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міста, за результатами виборів

частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міста;