направлене на  укріплення й адаптацію існуючого  устрою  до   умов, що змінюються,  шляхом 

вирішення  задач,  котрі  ринковий

 механізм 

не в змозі вирішити;

породжено інтересами  бюрократичного державного чиновництва;       

слугує економічним

цілям національного фінансового капіталу;

необхідне для

обслуговування потреб воєнно-промислового комплексу