Feltétele, hogy a köztestület elkerülhetetlen közfeladatot lásson el.

A köztestület szabályszerű működésének a garanciája.

A köztestület és az állam viszonyának jellemzője.

A köztestületi közhatalom gyakorlásának feltétele.

A köztestületi köz- és magánfeladatok ellátását is szolgálja.