для

того

, щоб заснувати верховенство права в якості обмежувача

уособленої в живих людях політичної влади, недосить було застосувати

теоретичний принцип, який зобов’язував би можновладців коритися вимогам закону.

Спочатку право мало втілитися у реальних інститутах, які були «за природою

речі» наділеними автономією від держави, а тому й здатні обмежувати її

свавілля.

Хто

відігравав роль цього інститута у Європі ХІІ століття?