Державний цінний папір, що розміщується виключно на добровільних засадах серед фізичних осіб, посвідчує факт заборгованості Державного бюджету України перед власником цього цінного паперу, дає власнику право на отримання грошового доходу та погашається відповідно до умов розміщення

Юридична особа, а також держава в особі уповноважених нею органів, яка від свого імені розміщує цінні папери і бере на себе зобов’язання щодо них перед їх власниками

Цінний папір, що посвідчує безумовне грошове зобов’язання особи, яка видала цей цінний папір, або його наказ третій особі сплатити після настання строку платежу визначену суму власнику даного цінного паперу