Az eljárást kezdeményező aktusok hatósági és törvényességi felügyeleti viszonyokban egyaránt alkalmazhatók.

A közigazgatás hierarchikus működési aktusai csak szervi viszonyokra vonatkozhatnak.

A reálcselekmények nem igazgatási cselekményekhez kapcsolódnak.

A hatósági intézkedések közvetlen veszélyhelyzet elhárítását szolgálják.

A hatósági aktusok alapvetően a közigazgatáson kívül állókra vonatkoznak.