Megállapította, hogy a tagállamok számára lehetséges, hogy olyan kizárólagos jogokkal ruházzák fel azokat a vállalatokat, amelyeket általános gazdasági érdekű szolgáltatás ellátásával bíztak meg, amelyek annyiban meggátolhatják a EUMSZ  versenyszabályainak alkalmazását, amennyiben más gazdasági szereplőkre vonatkozóan a verseny korlátozása vagy éppenséggel mindenféle verseny kizárása szükséges ahhoz, hogy biztosítható legyen azoknak a különös feladatoknak a megvalósítása, amelyekkel a kizárólagos jogokat birtokló vállalkozásokat bízták meg.

Kimondta, hogy a tagállamoknak széles körű lehetőségeik vannak az általános gazdasági érdekű szolgáltatások meghatározására (különösen az egészségügy területén, amely szinte kizárólag a tagállami kompetenciák körébe tartozik).

Meghatározta azokat a feltételeket, amelynek együttes teljesülése esetén az általános gazdasági érdekű szolgáltatás kompenzációja nem minősül állami támogatásnak.